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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离 “十四 五”期末4
 .5个的目 
标尚存很大差距。